Каковы критерии массового увольнения? В каком случае возможно массовое увольнение рабочих, как оно оформляется? Критерии массовости.

Массовое увольнение работников – сложный процесс в техническом и моральном отношении, но он неизбежен, если того требует производственная необходимость и объективные экономические условия. Этот шаг таит в себе немало подводных течений, которых можно избежать, руководствуясь буквой закона и грамотным юридическим сопровождением.

Что представляет собой массовое сокращение?

Это процесс, когда в определенный промежуток времени на предприятии производится увольнение большого количества работающих. Размеры массовости зависят от отрезка времени, в течение которого это происходит.

У понятия массового сокращения штата существует юридическое определение – локаут. Понятие означает отношение количества , к общему количеству работников в организации. Соотношение всегда отличается на разных предприятиях.

Критерии массового увольнения регулируются в Постановлении Правительства № 99, где и разъясняется, массовое сокращение – это сколько человек. Критерии:

Полная ликвидация предприятия с количеством работников от 15 человек.
Сокращение от 50 работников в течение 1 месяца.
Увольнение от 200 человек за 2 месяца.
Увольнение по сокращению штатов от 1% работников на территории, где количество работоспособного населения меньше 5 тыс. человек.

Если на предприятии назревает массовое сокращение работников, но окончательное решение об этом не принято, то работодателю рекомендуется провести ряд мероприятий. Возможно, что некоторые из них помогут предотвратить массовое увольнение рабочих:

известить местные власти о ситуации на предприятии;
провести собрание работников для доведения до них сведений о текущей ситуации и сглаживания напряженной обстановки;
рассмотреть возможность изменить профиля предприятия;
прекратить трудоустройство новых сотрудников;
обдумать возможность перевода сотрудников на неполную ставку.

Если мероприятия проведены при непосредственном участии местных властей, которые заинтересованы в сохранении градообразующих предприятий, то есть надежда на предотвращение ликвидации. Но в случае, когда ситуация зашла в тупик, руководству необходимо подумать о том, чтобы сотрудники были уволены в соответствии с Трудовым кодексом .

Как проводится массовое увольнение по закону?

Увольнение большого количества работников с одного предприятия сопряжено с трудностями как психологического, так и документального характера. Кадровой службе необходимо соблюдать определенный законом алгоритм действий и критерии массового сокращения:

Разработка нового штатного расписания с обновленным количеством работников.
Оформление приказа по организации о сокращении.
Уведомление профсоюзной организации о предстоящей процедуре за 3 месяца до начала.
Предупреждение работников о том, что предстоит сокращение.
Предложение претендентам занять другие вакансии, которые имеются в наличии. Предлагаемые должности должны соответствовать квалификации увольняемых.
Предоставление документации о массовом сокращении в профсоюз.
Согласование спорных вопросов между администрацией и профсоюзной организацией.
Оформление трудовых книжек.
Расчет сотрудников в бухгалтерии.

К основному приказу о сокращении должен быть оформлен план мероприятий, согласно которому будет проводиться процедура. В текст распоряжения необходимо включить пункт о назначении комиссии, ответственной за исполнение плановых мероприятий.

Возможные трудности

Сложно избежать проблем при увольнении большого количества людей. Необходимо предусмотреть наличие категорий работников, которые по закону не подлежат сокращению. Если шаг неотвратим, то они должны получить предложение о другом месте работы в первую очередь. Они вправе расторгнуть трудовой договор только по собственному желанию:

женщины без мужа, на иждивении которых находятся дети до 14 лет ;
женщины, воспитывающие ребенка-инвалида;
граждане, которые заменяют родителей несовершеннолетним и детям-инвалидам.

При анализе списков сокращаемых необходимо исключить этих сотрудников из числа попавших под сокращение.

Центр занятости населения должен быть в курсе проводимых мероприятий за 3 месяца до их начала. В противном случае руководителю предприятия грозит штраф как физическому лицу в размере 3000 р., а на организацию будет наложен штраф до 50 тыс. р.

Работодатель обязан весомо аргументировать необходимость увольнения перед профсоюзом, который обязан защищать права работников предприятия и строго следит за соблюдением критериев массового увольнения. Профсоюз может быть аргументированно не согласен с решением администрации, о чем выносит свое мнение. Жалоба на руководство подается в трудовую инспекцию, которая приходит к выводу о соответствии законодательству решения работодателя.

Гарантии работникам

За 3 месяца до начала увольнения на предприятии оформляется приказ о ходе процедуры. В документе перечисляются граждане, попавшие в перечень сокращенных. Одним из пунктов приказа является упоминание о том, что им должны быть выплачены все полагающиеся средства. Каждому работнику выдается выходное пособие, за основу которого берется его среднемесячный заработок. Эта сумма начисляется в трехкратном размере. Если у сотрудника остался в запасе неиспользованный отпуск, то он полностью оплачивается.

Выплаты осуществляются, даже если работник расторгает трудовое соглашение раньше официальной даты увольнения. Премии, выписываемые всем работникам за период с начала выхода приказа до момента увольнения, также выплачиваются претендентам на сокращение. Согласно НК, все выплаты не должны облагаться налогами.

В статье подробно рассмотрим как оформляется массовое увольнение работников, какие могут быть причины.

Причины и критерии многочисленного увольнения

Массовое высвобождение трудящихся предполагает преждевременное денонсирование заключенных с ними трудовых договоров ввиду прекращения существования организации, штатного сокращения. В трудовой книжке при этом фиксируется, что увольнение произведено в связи с сокращением штата либо ликвидацией организации.

Оценочные критерии массовости обусловлены показателями количества увольняемых за конкретный период. Согласно ст. 82 Трудового кодекса РФ они определяются отраслевыми и территориальными соглашениями. При отсутствии такого регулирования - Положением Совмина РФ № 99 от 5.02.1993 «Об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения».

При наличии указанных критериев увольнение признается массовым. Если в отношении увольняемого действует ряд соглашений, то применяются те из них, которые по своим условиям для него более благоприятны.

Особенности массового сокращения по законодательству

Коллективное увольнение - крайняя мера, применяемая нанимателем при наличии больших задолженностей, банкротстве, иных причин экономического, правового, технологического характера. Чтобы избежать многочисленных увольнений руководитель организации может пойти поначалу на иные меры:

предложить сотрудникам уйти в отпуск за свой счет либо перейти на иную работу;
уменьшить зарплату;
ввести с согласия профсоюзного органа неполный рабочий день (ст. 74 ТК РФ ).

Если разрешить сложившуюся ситуацию так и не удалось, то наниматель неизбежно приходит к применению коллективного высвобождения работников. Далее при осуществлении мероприятий по увольнению наниматель руководствуется следующими законами:

Закон РФ N 1032-1 от 19.04.1991 (в ред. от 11.10.2016) «О занятости населения в РФ», ст. 21 (об оповещении профсоюзов) и 25 (об оповещении центра занятости).
Ст. 81 ТК РФ (денонсирование трудового договора по инициативе нанимателя).
Ст. 179 ТК РФ (привилегии отдельных категорий граждан по оставлению на работе).
Ст. 373 ТК РФ (участие профессионального союза в увольнении трудящихся).
Ст. 180 ТК РФ (гарантии и компенсирование при сокращении - для трудящихся).
Ст. 140 ТК РФ (сроки выплаты полагающихся сумм при увольнении).

За несоблюдение законодательных норм при проведении многочисленного увольнения руководство привлекается к административной ответственности.

Условия и порядок массового высвобождения

Процедура массового высвобождения подразумевает ряд последовательных действий, которые обязан исполнить прежде всего инициатор -- наниматель. Именно он поэтапно руководит сокращением, придерживаясь следующего порядка.

Этап	Особенности проведения
Издание приказа в произвольной форме	Составляется за несколько месяцев до начала мероприятий; указывает на число увольняемых, их должности и подразделения, где они работают, а также дату сокращения; каждый работник должен ознакомиться с приказом под подпись
Формирование другого штатного расписания (⊕ )	Увольнять работников можно только после его утверждения
Выбор кандидатур, которых будут увольнять	Преимуществом оставления на работе наделены трудящиеся:
Оповещение увольняемых	Осуществляется под подпись работников за 60 дней (ТК РФ, ст. 180, ч.2 ); при отказе поставить подпись, составляется надлежащий акт; при соглашении двух сторон на денонсирование трудового договора отправлять уведомление сотруднику не нужно
Оказание помощи в дальнейшем трудоустройстве	Работодатель вправе предложить сотруднику: +) иную вакансию в соответствии с квалификацией, +) нижестоящую или свободную в организации должность, +) помощь в поиске работы на других предприятиях. при принятии работником одного из предложений оформляется перевод, а в случае несогласия – письменный отказ
Оповещение профессионального союза	Не менее чем за 3 месяца до начала мероприятий профсоюзу отдается сопутствующая увольнение документация; в случае разногласий члены объединения с нанимателем пытаются достигнуть компромисса и составляют по итогам протокол, после чего нанимателю дается 10 дней на принятие окончательного решения; при отсутствии единого согласия жалобу рассматривает трудовая инспекция и признает увольнение законным либо нет
Оповещение центра занятости	Оповещение отправляется не позднее 3 месяцев до начала: 1) приложение № 1 к Положению об организации работы в условиях массового высвобождения - о грядущем многочисленном сокращении, 2) приложение № 2 того же Положения - об увольнении работника
Оформление и регистрация приказа о денонсировании трудового договора	Увольняемого нужно с ним ознакомить под подпись в течение 3 дней
Выплата сумм, полагающихся уволенному работнику	Производится в день увольнения (см. → )

Своевременное и правильное проведение всех этапов при многочисленном сокращении позволяет исключить спорные ситуации, а также избежать нарушений.

Документация при проведении массового увольнения

Любое массовое увольнение сопровождается оформлением основных (обязательных) и дополнительных (при необходимости) документов. Именно они подтверждают сам факт проведения предусмотренных в таких случаях законом мероприятий. К их числу следует отнести:

обновленное штатное расписание, приказ о его одобрении;
приказы об увольнении, сокращении, переводе;
акты о согласии (несогласии) сотрудника перейти на другую должность либо работу;
извещения о грядущем сокращении работников, профсоюза, службы занятости;
протокол о согласии (несогласии) профсоюза;
финансовые документы, удостоверяющие получение причитающихся денежных сумм сотрудником.

Помимо этого, доказательную основу имеют сведения по каждому увольняемому работнику, которые также должны быть всегда наготове и проставленные подписи увольняемых после ознакомления с документами.

Выплаты работникам при увольнении

По окончании 2 месяцев с момента оповещения трудовой договор денонсируется, а с работником производится расчет. В дату увольнения ему производятся обязательные выплаты:

полагающаяся зарплата;
возмещение за неиспользованные отпуска;
выходное пособие - средний месячный заработок (ст. 178, ч.1,2 ТК РФ );
дополнительное компенсирование при досрочном высвобождении (средний заработок, высчитанный пропорционально остаточному периоду до окончания действия извещения об увольнении).

Кроме этого, трудящемуся положена компенсация (средний заработок) после увольнения за второй и третий месяц, если он еще не трудоустроился и числится в центре занятости. В отдельных случаях по решению центра уже безработному выплачивают такую компенсацию и за третий месяц. Главное условие для признания права на компенсационные платежи после сокращения (ликвидации организации) - уволенный должен обратиться в центр по труду и занятости на протяжении двух недель после потери работы.

Уволенным трудящимся из организаций, осуществляющим деятельность на Крайнем Севере и приравненных к ним территориях, срок компенсационных платежей продлевается до полугода. При увольнении с формулировкой «по собственному желанию» либо в случае перевода компенсационные суммы не полагаются.

Пример #1. Массовое увольнение на ОАО «Василек»

Ввиду отсутствия финансирования и падения объемов строительных работ руководство ОАО «Василек» постановило в марте 2016 г. ликвидировать три своих структурных сектора с количеством работающих 98 человек. Всего в ОАО «Василек» работает 600 человек.

Федеральное отраслевое соглашение по части строительства и промышленности стройматериалов РФ на 20014–2016 гг. от 11.10.2013 определяет показатели численности, при достижении которых увольнение признается массовым.

Очевидно, установленный порог по количеству увольняемых (50 чел.) за месяц превышен и составляет 98 уволенных человек. А это значит, что планируемое высвобождение признается массовым.

Пример #2. Увольнение в связи с прекращением существования организации

А. В. Долгову начальник кадровой службы вручил извещение за подписью нанимателя о грядущем увольнении в связи с прекращением существования организации. Дата начала мероприятий - 26 октября 2016 г. Извещение отправлено адресату своевременно - за 2 месяца до этого. Ознакомившись с ним, увольняемый поставил свою подпись.

По прошествии недели наниматель предложил А. В. Долгову уволиться досрочно с выплатой дополнительной компенсации, на что последний согласился, подтвердив это письменно.

Наниматель подписал А.В. Долгова в связи с ликвидацией организации, с которым последнего ознакомили. Затем была сделана надлежащая запись в трудовую книжку (ст. 81, ч. 1 ТК РФ ).

В дату увольнения А. В. Долгову были произведены выплаты: зарплата, компенсации за неиспользованный отпуск и досрочное увольнение (средняя зарплата, высчитанная пропорционально остаточному времени до 26.10.2016, т. е. окончания срока извещения), выходное пособие (средняя зарплата). Увольнение произведено правомерно.

Ответы на часто задаваемые вопросы по увольнению сотрудников

Вопрос №1: Как принимаются решения об увольнении трудящихся, которые при сокращении имеют равные права, чтобы остаться на работе?

Решение принимает наниматель самостоятельно, обращая внимание сначала на лиц, нуждающихся в соцзащите (родители неполных семей, лица, у которых в семье нет никого с заработком, опекуны, попечители, семьи с двумя и более детьми, лица, неспособные конкурировать). Ограничения при увольнении определены ТК РФ.

Вопрос №2: Когда увольнение при штатном сокращении можно отложить?

Наниматель не вправе уволить сотрудника, который находится на больничном либо в отпуске. По истечении этого периода, когда трудящийся теряет статус, не допускающий увольнения, наниматель может планировать его увольнение на общих основаниях.

Вопрос №3: Что грозит нанимателю при несоблюдении сроков оповещения профсоюзов при коллективном высвобождении трудящихся?

При невыполнении этого обязательства дата проведения мероприятия переносится с учетом нарушения на 3 месяца вперед. Дата увольнения каждого работника выставляется с учетом 3-месячного срока предупреждения профсоюзного органа.

Вопрос №4: Можно ли остановить проведение коллективного увольнения?

По обращению представительных органов (профсоюза, центра занятости и т. д.) исполнительные власти субъектов РФ, местные власти вправе приостановить все мероприятия до полугода или инициировать поэтапное высвобождение на протяжении года. Закон РФ N 1032-1 от 19.04.1991 (с изменениями от 11.10.2016) наделяет федеральные органы государственной власти такими полномочиями.

Вопрос №5: Когда наниматель может уволить сотрудника при сокращении (ликвидации) досрочно?

Наниматель может уволить сотрудника до назначенной даты сокращения исключительно с письменного согласия самого трудящегося (ТК РФ, ст. 180, ч.3 ).

Увольнение - процедура довольно неприятная. Но проведена она должна быть в законном порядке. Только при таких условиях можно гарантировать выполнение всех обязательств как работодателя перед своими сотрудниками, так и наоборот. Это позволяет избежать недоразумений в финансовом плане. Все чаще владельцы предприятий вынуждены расторгать трудовые контракты с наемными рабочими. Неблагоприятные экономические условия, кризис, высокие налоги и проблемы с местными властями - все эти критерии массового увольнения являются не редкостью на сегодняшний день. Но как осуществить данное действие без печальных последствий?

Что понимается под понятием массового увольнения?

Это определение в трудовом законодательстве является вполне реальным. То, что данное понятие было слишком раздуто средствами массовой информации, вводит некоторых людей в заблуждение, заставляя думать, что процедура не несет никакой ответственности, и критерии массового увольнения определяются лишь решением работодателя. Да, это практика достаточно распространенная, потому как освобождает от излишних объяснений, но при этом она все равно находится в правовом поле.

Критерии массового увольнения работников являются первопричинами данного действа. Оно подразумевает собой пропорциональное сокращение служащих относительно общей совокупной численности трудового коллектива. Процент соотношения может зависеть от общего количества людей на предприятии. Под понятием массового увольнения понимается и полная ликвидация учреждения, которая соответственно сопровождается данным процессом.

То, как устанавливаются критерии массового увольнения работников, зависит и от региона, в котором расположена данная организация, и от «габаритов» фирмы. Говорить о подобной практике можно начинать при коллективе минимум в пятнадцать сотрудников.

Это определение зависит и от периода, в который происходит. То есть массовым увольнением можно назвать расторжение трудовых отношений с пятьюдесятью работниками на протяжении месяца. Если количество человек достигает отметки в две сотни, то срок увеличивается вдвое. Сокращение более полутысячи человек называется массовым, если было осуществлено в течение трёх месяцев.

Зависимость от региона выражается в том, что о данном понятии можно рассуждать лишь тогда, когда число уволенных равно одному проценту по отношению ко всем работающим людям этой местности. Но это актуально лишь для тех административных единиц, где занятыми являются до пяти тысячи жителей.

Чем обусловлен данный процесс?

Одним из основных преимуществ данного явления для работодателей является то, что критерии массового увольнения не нужно комментировать широкой публике. Некоторые идут на эту критическую и жесткую меру целенаправленно, у других просто нет выбора. Право на сохранение тайны увольнения и отсутствие огласки закреплено даже законодательством Российской Федерации. Но часто работники все же хотят знать причину происходящего, а она бывает обусловлена следующими факторами:

кризисными явлениями в финансовом секторе страны;
отсутствием возможностей и перспектив развития бизнеса в конкретной сфере;
приходом нового руководства и сменой политики;
необходимостью замены коллектива;
переводом ручного труда на механизированный и автоматический.

Как реализуется подобная процедура на практике?

Независимо от того, как устанавливаются критерии массового увольнения работников и чем они обусловлены, эта процедура имеет определенные шаги в одинаковой последовательности. Для начала необходимо утвердить новый график работы, который обусловит бесперебойную деятельность. Это может либо быть сформировано относительно всего коллектива, либо касаться отдельной категории работников.

Относительно этого утвержденного документа, гласящего о новом расписании, формируется и указ об официальном сокращении кадров. Критерии массового увольнения играют не последнюю роль для профсоюзных организаций. Именно эта структура должна быть уведомлена о проведении подобного рода мероприятия не менее, чем за три месяца. В это же время должен быть осуществлен предыдущий пункт. Одновременно с информированием профсоюза о данном сокращении должен узнать центр занятости населения.

Как процедура отражается на коллективе?

Следующий этап является наиболее болезненным для коллектива. На этой стадии руководство должно сообщить о принятом решении своим подчиненным. Чтобы ввести людей в курс дела и дать им время на самоопределение, руководство обязано произвести соответствующее сообщение сотрудникам как минимум за два месяца. За весь этот период, который берет отсчет от момента оглашения и до фактического увольнения, в обязанности работодателя входит поиск новых рабочих мест для всех сокращенных. То есть люди должны иметь какую-то альтернативу, а вот соглашаться на нее или нет - это уже зависит от них самих.

Как данный вопрос согласовывается с государственными структурами?

После этого процесс вновь рассматривается в профсоюзной организации. На этот раз учреждению необходимо предоставить проект, в который входят все готовящиеся приказы о сокращении штата. Это делается обычно за месяц до увольнения. Крайний срок - десять дней. К проекту также нужно приложить ксерокопии бумаг, подкрепляющих решение. Если вы работодатель, выберите критерий массового увольнения, определённый законодательством. Профсоюз, призванный защищать интересы работников, должен высказать свое мнение по отношению к данному мероприятию.

Неважно, будет ли его реакция положительной или отрицательной - организация обязана дать обоснованный ответ. В том случае, если возникнет какое-то недопонимание с этой структурой, работодатель должен в последующие три дня разрешить вопрос. Необходимо проконсультироваться и зафиксировать спорный момент в виде протокола.

Завершается процедура массового увольнения подготовкой бумаг и документов, включая трудовые книжки. Бухгалтерия готовит расчёт кадров.

Каковы критерии массового увольнения в столице?

Данный процесс обуславливается различными факторами, в том числе и территориальным. Поэтому критерии массового увольнения работников в Москве имеют свои особенности. Под данную категорию процессов сокращение попадает в том случае, если оно охватывает четверть общей численности трудового коллектива. Также одной из причин, по которым может произойти это событие, является закрытие учреждения и перепрофилирование его организационно-правовой формы. Но к наиболее распространенному фактору относится банальное сокращение штата.

Так как возникновение данного явления чаще всего обусловлено кризисными процессами, то критерии массового увольнения в Москве зависят также и от положения, складывающегося на бирже труда и уровня инфляции. На сегодняшний день показатели рынка труда оставляют желать лучшего, поэтому решение работодателей о массовом увольнении должно приобрести огласку за полгода до фактической реализации.

Помимо самого работодателя и организации, критерии массового увольнения работников определяются и органами местного самоуправления. В этом плане подобными полномочиями наделены службы занятости и профсоюзные структуры. Так как они отвечают за уровень безработицы на закреплённой за ними территории, то ими может приниматься решение о запуске процесса в каком-либо учреждении. Если показатель инфляции переваливает порог в одиннадцать процентов, то поэтапное увольнение работников осуществляется совершенно по другим срокам.

Как производится отраслевое сокращение?

Критерии массового увольнения определяются также и таким фактором, как отраслевое сокращение, т. е. увольнение работников одной сферы деятельности. Например, для сотрудников научных организаций о массовости можно судить по сокращению штата на десять процентов. Минимальная периодичность данного мероприятия при этом должна составлять три месяца.

Как производится сокращение по сфере лесного хозяйства?

Относительно данного сектора народного хозяйства это понятие характеризует два момента:

Закрытие учреждения со штатом как минимум в десять человек.
Увольнение сотрудников в количестве двадцати и более. При этом расчет людей должен происходить в рамках одного календарного месяца.

Как производится сокращение в сфере здравоохранения?

Критерии массового увольнения в здравоохранении определяются такими показателями, как сроки и штатный состав. Период, характеризующий данное явление, составляет один месяц. Если численность штата - тысяча медиков, то при расчете, что уволены будут как минимум двадцать пять человек, можно говорить о массовости. Для меньшего учреждения, с коллективом до тысячи человек, количество уволенных должно составлять от двадцати до двадцати четырех человек.

Тогда тоже можно говорить о массовости. Для небольших медицинских организаций со штатом от трехсот до полутысячи работников сокращение пятнадцати медиков дает право говорить об описываемом явлении. Если в учреждении трудится менее трехсот человек, то величина уволенных выражается в процентном соотношении и равняется пяти процентам от общего количества сотрудников.

Как определяют «массовость» для данного понятия в других отраслях?

Критерием для признания сокращения массовым в такой сфере, например, как строительство, считается возникновение следующих ситуаций:

Ликвидация организации. Численность работающих на фирме должна составлять не менее пятнадцати человек. Это касается предприятий любой организационно-правовой формы.
Уменьшение штата. Численность должна сократиться как минимум на пятнадцать процентов.

Если данный вопрос касается работников дорожного хозяйства или автомобильного транспорта, то сокращение свыше десяти процентов свидетельствует о массовости.

Какие трудности могут возникнуть в процессе сокращения?

Так как данный процесс затрагивает большое количество людей, то невнимательность в вопросе может привести к серьезным последствиям, вплоть до судебных разбирательств. Избежать при этой процедуре проблем достаточно сложно, но, зная отдельные особенности, можно сделать ее максимально безболезненной.

Главной причиной потенциальных трудностей служат льготные категории людей. К ним можно отнести женщин, находящихся в положении, матерей-одиночек, имеющих ребенка в возрасте до четырнадцати лет или ребенка-инвалида до восемнадцати лет. В данный перечень входят и лица, которые являются приемными родителями. При массовом сокращении эти люди ни в коем случае не должны попадать в списки уволенных.

При ликвидации бизнеса или же сокращении штата трудовые договора расторгаются со всеми сотрудниками или с большинством. Но что такое массовое увольнение работников? Какими критериями определяется подобное понятие? В каком порядке оформляются кадровые документы по этой операции? И обязан ли работодатель уведомлять контрольные госорганы о планируемом мероприятии? Статья рассказывает о типовых способах решения вопроса массовости увольнения персонала.

Если речь идет о сокращении не одного специалиста, а большого количества работников, это означает, что выполняется массовое увольнение персонала. Имеет ли право работодатель так поступать? Да, безусловно. Ведь трудовое законодательство разрешает увольнять сотрудников по инициативе предприятия в связи с ликвидацией компании или сокращением штата (п. 1, 2 ч. 1 стат. 81). А если закрывается ОП (представительство, филиал или иное подразделение), трудовые договора расторгаются в общем порядке, действующем при закрытии юрлица.

При этом локаутом или массовым увольнением работников будет такое сокращение персонала, при котором число сотрудников уволенных составляет значительную часть от количества остающегося персонала. Соответственно, если, к примеру, ТД (трудовые договора) расторгаются с 10 специалистами, для компании с общей численностью штата в 12 чел. будет массовое увольнение. В то же время для предприятия с численностью персонала в 150 чел. такие кадровые перестановки назвать массовыми нельзя.

Критерии массового увольнения

По каким признакам можно определить вид увольнения сотрудников? На сегодня действует Постановление СМ Правительства № 99 от 05.02.93 г. В этом нормативном документе определяются критерии массового увольнения работников, перечислены принципы взаимодействия компаний-работодателей и исполнительных госорганов. Согласно Постановлению основным критерием массовости расторжения ТД считается количество увольняемых сотрудников за определенный временной период.

Массовым сокращением признается:

Полная официальная ликвидация компании с численностью штата более 15 человек.
Сокращение числа персонала количеством – от 50 чел. за 30 дней (календарных); от 200 чел. за 60 дней; от 500 чел. за 90 дней.
Увольнение в течение 30 календарных дней работников в количестве 1 % от совокупной численности персонала при ликвидации бизнеса или же при сокращении штата – такой критерий действует в регионах, где численность трудоустроенных лис составляет показатель меньше 5000 чел.

Обратите внимание! Помимо приведенных критериев в отдельных регионах могут утверждаться дополнительные принципы определения массовости увольнений в зависимости от особенностей территории.

Особенности проведения процедуры массового высвобождения штата

Если работодатель вынужден пойти на такую крайнюю меру, как массовое увольнение, он обязан соблюдать законодательные требования. Согласно п. 3 стат. 21, п. 2 стат. 25 Закона РФ № 1032-1 от 19.04.91 г. предприятие обязано уведомить профсоюзные органы и службу занятости. При этом документы в профсоюз подаются минимум за 3 мес. до начала планируемых мероприятий; а территориальное отделение ЦЗН – минимум за 2 мес. при обычном сокращении, за 3 мес. – при массовом.

Это делается для того, чтобы повысить шансы на последующее трудоустройство специалистов, ведь рынок вакансий, как и прочие рынки, не всегда может обеспечить необходимое число предложений. Дополнительные гарантии устанавливаются в ч. 5 стат. 74 ТК, где сказано, что при возникновении угроз массового увольнения персонала работодатель вправе ввести режим неполной занятости сроком до полугода. Такое решение должно быть принято путем согласования с профсоюзными органами и с учетом требований стат. 372 ТК. Если же в организации создание профсоюза не предусмотрено, данная норма не действует.

Обратите внимание! Локаут осуществляется в тех ситуациях, когда нет иного выхода. Если же есть возможность принять превентивные меры, работодатель должен использовать все варианты, позволяющие избежать массовых увольнений. К примеру, это временный роспуск персонала в отпуска за свой счет, перевод сотрудников на неполный режим или на иные должности и т.д. Все перестановки следует оформлять документально для обоснования законности действий.

Кадровое оформление документов при массовом увольнении

Итак, массовое увольнение неизбежно. Какие шаги требуется выполнить администрации работодателя? Процедура включает следующие последовательные этапы:

Составление распоряжения руководителя работодателя о предстоящем сокращении – приказ формируется и доводится до сведения персонала с учетом трехмесячного срока предупреждения о сокращении. Обязательно приводятся данные об общем числе увольняемых сотрудников, должностях и ОП (если подразделения имеются в компании), датах расторжения ТД. Информация доводится до каждого увольняемого работника под личную подпись.
Разработка и составление обновленного штатного расписания – рекомендуется применять ф. Т-3, должности приводятся с учетом кадровых перестановок и потребностей предприятия. При подборе кандидатур необходимо учитывать уровень квалификации специалистов, опыт и т.д.
Проведение оповещения персонала – уведомить сотрудников следует минимум за 60 дн. до фактической даты сокращения (ч. 2 стат. 180 ТК). Форма такого уведомления – свободная, но обязательно письменная. Каждый работник должен не только ознакомиться с информацией, но и подтвердить это путем проставления личной подписи.
Оказание увольняемым работникам содействия при последующем трудоустройстве – согласно стат. 180 текущий работодатель должен предлагать попадающим под сокращение специалистам иные виды работ (должностей), включая нижестоящие, а также способствовать трудоустройству в других организациях.
Оповещение в письменной форме профсоюзных структур и ЦЗН – это требование относится и к работодателям-предпринимателям.
Оформление кадровых документов на расторжение ТД – составляются приказы, вносятся данные в личные карточки, трудовые книжки.
Расчет начислений – помимо выплат зарплаты и иных вознаграждений по ЛНА предприятия (премий, надбавок, стимулирующих выплат), при сокращении штата работодатель обязан выплатить выходные пособия размером в средний заработок за месяц. Такая компенсация выдается за 2, а в особых случаях за 3 месяца после увольнения.
В последний день работы работодатель выдает сотрудникам трудовые книжки и выплачивает полагающиеся суммы. По просьбе физлиц дополнительно оформляются иные документы – справки, персонифицированные данные и другие формы.

Вывод – в этой статье мы разобрались, что такое массовое увольнение персонала и каким документами оформляется подобное мероприятие. Если у вас остались вопросы, помочь может бесплатная консультация юриста. Подобная услуга оказывается, как онлайн, так и при личном обращении в специализированные компании.

Критерии массового увольнения работников определяются в отраслевых и (или) территориальных соглашениях (ч. 1 ст. 82 ТК). Это дает возможность учитывать территориально-отраслевые особенности развития экономики и уровень безработицы в регионе. Однако в настоящее время до решения вопроса о критериях в отраслевых и (или) территориальных соглашениях применяются критерии массового увольнения, установленные постановлением Совета Министров - Правительства РФ "Об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения". В соответствии с этим постановлением основными критериями массового увольнения являются показатели численности увольняемых работников в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников за определенный календарный период. К ним относятся:

а) ликвидация предприятия любой организационно-правовой формы с численностью работающих 15 человек и более;

б) сокращение численности или штата работников предприятия в количестве:

50 человек и более - в течение 30 календарных дней; 200 человек и более - в течение 60 календарных дней; 500 человек и более - в течение 90 календарных дней;

в) увольнение работников в количестве 1% общего числа работающих в связи с ликвидацией предприятия либо сокращением численности или штата в течение 30 календарных дней в регионах с общей численностью занятых менее 5 тыс. человек.

С учетом ситуации, складывающейся на рынке труда, может быть приостановлено на срок до шести месяцев решение работодателей о массовом высвобождении. Такое решение принимается органом местного самоуправления по предложению службы занятости и профсоюзных органов. Конкретные сроки приостановки массового высвобождения зависят от уровня безработных в регионе.

┌─────────────────────────────────────────┬───────────────────────────────┐

│ Уровень безработицы (в % от численности │ Возможный срок приостановки │

│ занятых в регионе) │ высвобождения │

│ 3-5 │ 1 месяц │

├─────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤

│ 5-7 │ 2 месяца │

│ 7-9 │ 3 месяца │

│ 9-11 │ 4 месяца │

│ свыше 11 │ 6 месяцев │

└─────────────────────────────────────────┴───────────────────────────────┘

Если уровень безработицы в регионе превышает 11%, поэтапное высвобождение работников может осуществляться в следующие сроки:

┌──────────────────────────────────────────┬──────────────────────────────┐

│Численность увольняемых работников (чел.) │ Устанавливаемый срок │

│ │ поэтапного высвобождения │

Главная > Лечение > Каковы критерии массового увольнения? В каком случае возможно массовое увольнение рабочих, как оно оформляется? Критерии массовости.